交通领域如何推动“两新”落地?交通运输部答每经问:加快实施老旧营运柴油货车等淘汰更新,明确补贴申报、发放等细则
9月27日,国新办举行新闻发布会,介绍国庆假期出行服务保障有关情况。
去年中央经济工作会议提出“推动大规模设备更新和消费品以旧换新”(以下简称“两新”),到今年接连出台政策推动,一波“两新”潮正在形成。就此《每日经济新闻》记者在发布会现场提问:交通运输领域主要实施了哪些推动“两新”落地的具体举措?“两新”政策对于推动交通运输高质量发展、加强新质生产力将发挥哪些作用?
交通运输部副部长李扬回答《每日经济新闻》记者提问时表示,“两新”政策对交通转型发展是一次重大机遇。通过设备更新,能够促进运输装备与新能源、新技术、新材料、数字经济的深度融合,促进交通能源动力系统清洁化、低碳化、高效化,提升行业发展的效能和质量。
发布会现场 每经记者 周逸斐 摄
加快实施老旧营运柴油货车等淘汰更新
李扬回答《每日经济新闻》记者提问时进一步表示,交通运输产业在服务经济社会发展过程中发挥着重要的支撑和服务作用,同时交通是设备使用的大户,也是能源消耗的大户。因此,这次“两新”政策对交通转型发展也是一次重大机遇。推动新一轮消费品更新和大规模设备更新,是党中央、国务院着眼于我国高质量发展大局作出的一项重要举措,为此交通运输部将在几个方面推动“两新”政策落地。
首先,制定行动方案。交通运输部联合国家发展改革委、财政部等有关部门制定了《交通运输大规模设备更新行动方案》。根据这个方案,交通运输部明确开展加快实施老旧营运柴油货车淘汰更新、老旧营运船舶报废更新等七项行动,差不多涵盖了交通运输各领域。
其次,明确配套政策,加快行动方案的落地。为此交通运输部会同有关部门印发了一系列通知和更新补贴细则,主要是针对老旧营运货车、老旧营运船舶报废更新的配套政策,明确了老旧营运车船报废更新、新能源公交车及动力电池更新补贴范围和标准,以及补贴申报、补贴审核和发放、补贴资金管理、绩效管理与监督等一系列具体举措。同时,还印发了《关于请报送交通运输领域设备更新专项再贷款项目的通知》,开展交通运输设备再贷款申报工作。
另外,督促地方抓好落实。交通运输部指导各级交通运输主管部门加强政策设计,开展老旧车船摸底统计,强化金融政策保障,完善调度机制,持续推动这一政策的落地。
提及“两新”政策对于加强新质生产力、推动转型发展的作用。李扬表示,作用会是巨大的、持久的。截至去年底,我国拥有铁路机车2万多台,营运汽车1200多万辆,水上运输船舶有12万艘,公共汽电车近70万辆,其中有部分设备是需要更新的,从这个数字就可以看出,交通设备更新的体量和规模比较庞大。
交通运输部将推动设备更新改造,推广清洁能源、新能源装备使用。“比如我们现在城市的公交车正好利用这次‘两新’政策,可以大力促进新能源电池的更新改造。通过设备更新,促进运输装备与新能源、新技术、新材料、数字经济的深度融合,促进交通能源动力系统清洁化、低碳化、高效化,提升行业发展的效能和质量。”李扬说。
另外,交通运输部门在促进高端、智能、绿色装备推广应用的同时,也积极促进其他产业生态的发展,带动研发设计、生产制造、检验检测等相关环节水平的提升,促进产业链供应链高端化发展,推动形成新质生产力。
假期将加大高速公路服务区的充电设备供给
国庆假期全社会跨区域人员流动量预计将超过19亿人次,面对如此规模人员的流动,交通运输部门如何做好服务和安全保障工作?
李扬表示,今年国庆黄金周假期出行,大家出行意愿十分强烈,预计将超过19亿人次。对此,交通运输部高度重视,多次会同有关方面进行会商研判,也多次进行专题部署。总体来看,力争做到“四个全力”,保障本次假期的公众出行。
一是全力加强运输的服务供给。交通运输部将指导各地深挖运输潜力供给,国庆假期是一个高峰,面对这个高峰,要把各方资源充分释放出来,特别是针对热门景点景区、网红商圈以及农民探亲旅游、秋耕等场景要做好出行准备,包括大城市的大客流需求,针对不同场景,要求各地制定相应预案保障运力供给。
二是全力改善交通的出行体验。李扬表示,现在80%都是自驾车出行,假期将继续实施小型客车免收通行费政策。为此,也会加强收费公路的管理,确保车辆快速通行。同时,因为现在新能源车不断增加,交通运输部将加大高速公路服务区的充电设备供给,让大家在出行的过程中有充足的充电设备。交通运输部还将加强服务区各方设施的改善,保障出行的朋友们在停车、如厕、加油、餐饮等方面能够享受高品质服务。
三是全力提升运输质量。在购票环节,不仅是铁路购票、民航购票,包括营业性客运的购票,要畅通线上购票渠道,同时也保留人工售票窗口。特别要为老年人、外籍人士在内的广大旅客出行,包括“老幼病残孕”这一特殊群体,都提供针对性的关爱服务。
四是全力保障出行安全。交通运输部将加大重点景区景点、枢纽场站、繁忙路段执法力量的投入,严厉查处各类违法违规行为。同时,交通运输部也将加强和气象部门的沟通共享,及时应对天气变化。
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